2月21日上午9时，温州市十二届人大一次会议在市人民大会堂开幕。市委副书记、代市长陈金彪向大会作政府工作报告。
陈金彪在报告中提出，2012年要全力创建国家金融综合改革试验区。鼓励新型金融组织创新发展，新增小额贷款公司30家，开展小额贷款公司转村镇银行试点，完成2家并启动9家农村合作金融机构股份制改造。积极推动企业上市，新增上市企业3家。建立健全民间资本市场体系，做大做强股权营运中心，鼓励发展各类创业投资基金和私募股权基金。争取年度发债100亿元以上。扎实推进国家科技金融结合试点城市建设，鼓励民资投向技术创新和科技成果转化。抓好民间资本管理公司和借贷登记服务中心试点，完善地方金融监管机制，促进金融与地方经济良性互动。
统筹推进重点领域、关键环节改革。抓住温州作为全国农村改革试验区的契机，深入实施统筹城乡综合改革。全面推进“三分三改”工作，建立健全农村土地承包经营权流转制度、集体建设用地和宅基地用益物权流转制度，确保80%的行政村完成股改任务，确保试点县完成户籍管理制度改革任务。坚持依法自愿有偿原则，完善农房改造集聚政策，鼓励整村成片改造和跨区域集聚，确保农房改造集聚率达到5%以上。积极推进村级组织“转并联”，建立健全便民服务中心，统筹抓好商贸、就业和社保等社会服务体系建设，培育一批名副其实的城乡新型社区。进一步理顺国资管理体制，深化市属国企第二轮整合重组，强化经营者业绩考核、薪酬激励、风险管控等措施，实现市级经营性国有资产监管全覆盖。深化城建管理体制改革，明确管理职责，促进资源整合，确保高效运行。理顺县(市、区)、镇(街)、功能区之间的职责关系，完善功能区和中心镇、街道财政分成体制，努力做到财权与事权相匹配。
大力发展开放型经济。积极拓展非洲、东盟、中东等新兴市场，扩大自主品牌出口，外贸出口增长10%。鼓励先进技术设备、关键零部件和重要能源原材料进口。加强跨国采购平台建设，着力打造高端特色消费品进口交易集散地。建立重大项目协调机制，扎实推进浙台(苍南)经贸合作区建设。开展境外直接投资试点，支持有实力的企业组团“走出去”，建立境外营销体系、研发机构和经贸合作区。加强口岸建设，争取航空口岸扩大开放通过国家验收，状元岙港区实现一类口岸开放。
深入实施内外温州人互动战略。以成功举办世界温商大会为契机，深入实施温商回归工程，把温州人经济更多地转化为温州经济。跟踪落实世界温商大会124个签约项目，突出抓好温商总部经济基地、世界温州人家园等大项目规划建设。健全温州人营销网络体系，把更多的温州产品推向国内外市场。支持异地温州商会、海外联谊会等平台建设，做好外事、侨务工作，强化乡情传递和信息互通机制，切实增强在外温州人的家乡归属感。
【温州网·原创报道】2月21日上午9时，温州市十二届人大一次会议在市人民大会堂开幕。市委副书记、代市长陈金彪向大会作政府工作报告。
陈金彪在报告中提出，2012年要全力创建国家金融综合改革试验区。鼓励新型金融组织创新发展，新增小额贷款公司30家，开展小额贷款公司转村镇银行试点，完成2家并启动9家农村合作金融机构股份制改造。积极推动企业上市，新增上市企业3家。建立健全民间资本市场体系，做大做强股权营运中心，鼓励发展各类创业投资基金和私募股权基金。争取年度发债100亿元以上。扎实推进国家科技金融结合试点城市建设，鼓励民资投向技术创新和科技成果转化。抓好民间资本管理公司和借贷登记服务中心试点，完善地方金融监管机制，促进金融与地方经济良性互动。
统筹推进重点领域、关键环节改革。抓住温州作为全国农村改革试验区的契机，深入实施统筹城乡综合改革。全面推进“三分三改”工作，建立健全农村土地承包经营权流转制度、集体建设用地和宅基地用益物权流转制度，确保80%的行政村完成股改任务，确保试点县完成户籍管理制度改革任务。坚持依法自愿有偿原则，完善农房改造集聚政策，鼓励整村成片改造和跨区域集聚，确保农房改造集聚率达到5%以上。积极推进村级组织“转并联”，建立健全便民服务中心，统筹抓好商贸、就业和社保等社会服务体系建设，培育一批名副其实的城乡新型社区。进一步理顺国资管理体制，深化市属国企第二轮整合重组，强化经营者业绩考核、薪酬激励、风险管控等措施，实现市级经营性国有资产监管全覆盖。深化城建管理体制改革，明确管理职责，促进资源整合，确保高效运行。理顺县(市、区)、镇(街)、功能区之间的职责关系，完善功能区和中心镇、街道财政分成体制，努力做到财权与事权相匹配。
大力发展开放型经济。积极拓展非洲、东盟、中东等新兴市场，扩大自主品牌出口，外贸出口增长10%。鼓励先进技术设备、关键零部件和重要能源原材料进口。加强跨国采购平台建设，着力打造高端特色消费品进口交易集散地。建立重大项目协调机制，扎实推进浙台(苍南)经贸合作区建设。开展境外直接投资试点，支持有实力的企业组团“走出去”，建立境外营销体系、研发机构和经贸合作区。加强口岸建设，争取航空口岸扩大开放通过国家验收，状元岙港区实现一类口岸开放。
深入实施内外温州人互动战略。以成功举办世界温商大会为契机，深入实施温商回归工程，把温州人经济更多地转化为温州经济。跟踪落实世界温商大会124个签约项目，突出抓好温商总部经济基地、世界温州人家园等大项目规划建设。健全温州人营销网络体系，把更多的温州产品推向国内外市场。支持异地温州商会、海外联谊会等平台建设，做好外事、侨务工作，强化乡情传递和信息互通机制，切实增强在外温州人的家乡归属感。
