作者：王勇

      摘要：社区管理兼具行政性与自治性的双重面相，此种“选择性行政化”功能特性，推动社区工作者在新冠疫情防控中，屹立卡口，守护居民健康，出色地履行了第一道“防波堤”职责，对于疫情控制发挥了至为关键的作用。但社区毕竟未正式纳入行政层级，可以凭赖的行政权能与人财物资源实属有限；税费改革以来科层机制不断下行以致社区自治性式微，也使得社区管理较缺乏来自居民的信任与支持，这些情况进而又造成社区管理防控新冠疫情时尽显困窘。为此，后疫情时代应积极谋划和推进以社区为本位的基层治理重塑，实现社区管理行政性与自治性的自洽性平衡：一方面，纵向上进一步下沉行政资源，构造行政—自治互益型政社关系；另一方面，横向上多维度激活社区资源，提升社区自为型自治能力与管理绩效。通过这两方面的努力，增进社区常态时期回应和服务居民的能力、非常态时期应急管理与疫情防控的能力，打造“韧性社区”。

      关键词：社区管理; 选择性行政化; 后疫情时代; 基层治理重塑;

      发表刊物：中国矿业大学学报