“华侨”是文成县的重要资源优势。据不完全统计，全县有近17万华侨华人旅居世界70多个国家和地区，归侨侨眷7.3万人，涉侨人数占全县总人口60%，在国外华侨华人社团中担任副会长以上职务的多达1600人，被誉为“侨领之乡”。
多年来，文成县为加快华侨要素回流，进一步发挥华侨资源丰富独特优势，以数字化改革为牵引，积极探索以数字化赋能为侨服务为中心的工作改革创新模式，逐步打响为侨服务“全球通”特色品牌，陆续上线为侨“全球通”、“解侨纷”、“乡村侨舍”应用，打造全省可复制、全国可推广的为侨服务金名片。
一、问需于侨，打造为侨服务“全球通”多跨协同场景。按照“三张清单”逻辑，于2018年在率全国之先搭建为侨服务“全球通”场景应用，于2021年采用省市县共建模式，迭代为侨服务“全球通”2.0版，今年上半年上线“解侨纷”“乡村侨舍”子应用。一是“一体化”推进，让协同流程更优化。通过重塑“需求来源—分解推送—进度追踪—办结反馈”全流程，一体化推进流程再造、机制完善与应用场景谋划开发，及时固化应用建设中的机制性成果，进一步简化办事流程，流程重塑后，侨胞业务只需在线上申请即可实现掌上一键办理。二是“一端口”办理，让侨胞办事更便捷。打造“政务服务、舆情信息、阵地管理、权益保障、文化交流”五个子场景，拓展到“跨国境服务、跨文化交流”领域，形成“一舱两端”总体架构，打破时空限制，海外侨胞无需回国，便可在一个平台尽享全生命周期的涉侨服务。目前，共涉及22个牵头部门，45个协同部门，131项高频涉侨业务可在线上办理。三是“一张图”呈现，让监督管理更智能。强化数据归集、数据分析模型的建立，利用信息化、数字化手段加强对17个基层侨联、4个社区侨联组织，55个侨团、29个海外瞭望哨、53个华人海外调解服务点、16个海外文化传播驿站等规范化管理、防疫互助动态管理、应急情况处置，及时掌握侨情信息、站点分布、办件情况等数据动态管理，不断提升公共服务水平。
为侨服务“全球通”场景应用启动仪式
二、问计于侨，转型拓宽海内外“互联网+”互动平台。运用“互联网+”思维助力海内外华侨华人，在“云上”展开跨越重洋的为侨服务工作。一是搭建文化交流“云直播”。立足侨乡实际，借力海外传播基地、海外侨团、海外传播驿站等国际传播阵地，探索海外宣讲形式和载体，成立“YOUNG文成”青年海外宣讲团，30余名本土籍海外传播使者常态化开展网络云宣讲，同步组织多个国家侨胞在线观看，约辐射海外粉丝60余万人；挖掘培育“国际网红主播”，围绕“直播+文化、带货、新闻、问政”四条主线，面向海内外开展各类直播活动近40场，累计人气达800余万人次。二是搭建海外人才管理“云平台”。充分利用互联网等新技术手段，用数字化推进人才服务集成化，搭建新时期海内外文成人信息互通、资源共享的网络平台，建立海外人才信息库，精准掌握海外人才队伍结构、年龄层次、学历、行业分布、流动情况，实现面向全球靶向选才，实现世界文成人资源管理规范化、信息化、智能化。目前，已收录海外高层次人才库108人。三是搭建“侨家乐”乡村侨舍“云大脑”。致力于打造具有文成本土特色的“侨家乐”民宿集群，迭代升级“侨家乐”民宿数智大脑应用，创新建设审批、监管、营销、服务等“一件事”多跨场景，实现县级层面业务数据互联互通，全力为“侨家乐”民宿产业全生命周期提供一站式服务、一键式通达。目前，已经创成“侨家乐”民宿18家，累计接待游客27万人次，实现综合收入超过9600万元。
海外青少年线上体验直播，“云”看家乡
三、问效于侨，“三个联动”提升“智慧侨务”工作格局。立足涉侨服务实现从分散到集成、从单打独斗到协同共享的跨越式发展，以数字赋能创新“三个联动”打破为侨服务壁垒。一是“侨+法”联动谋划“解侨纷”一件事，通过流程再造、制度重塑、部门多跨，集成开发调解服务、诉讼服务、辅助服务、法律监督4个子场景，开通31项服务，联合侨界团体、海外特邀调解员等打造无时差、无区域限制“云调解”服务新体系，形成了涉侨纠纷在线申请、多元化解、网上法庭、执行送达、跨境协同全流程“一网通办”，涉侨纠纷高频取证事项最长用时从30日缩短至1个工作日。二是“侨+检”联动探索法律监督子场景。借助为侨服务“全球通”海外联络点等远程视频平台，整合“检侨驿站”优势，打造“检侨通”法律监督子场景，探索跨境调解、跨境询问、跨境听证、视频举报和申诉等功能，为海外华侨寻求法律咨询、控告、申诉等提供“线上”途径，打破侨检之间的隔阂。其中，设置“申诉码”子业务，可通过“码”上投诉、“码”上建议等对司法案件进行监督提醒。三是“侨+校”联动开启“培根铸魂”之旅。在疫情背景下，采用“互联网+华文教育”模式，依托“钉钉”平台，首创“网上华文学校”，以海外华文学校、海外传播驿站等国际传播阵地为桥梁，联合8所海外中文学校，组织400余名海外学员，共同开办“亲情中华寻根之旅”网上夏令营和“网络云课堂”，为华裔青少年教授剪纸、国画等中华文化精品课程，同步直播云游家乡，融入刘伯温文化、畲族风情习俗等传统文化元素。
文成县检侨驿站·侨心桥之家揭牌仪式
