摘要:南京与温州两市行业协会政策参与的比较发现，体制外生成的温州行业协会政策参与水平更高，但都存在参与途径不畅和参与程度较低的问题。这与我国国家与社会关系以及行业协会管理体制的特殊性、区域经济发展模式的差异以及行业协会治理结构有关。因此，推进行业协会的政策参与需要创新行业协会管理体制，构建政府与行业协会的伙伴关系以及完善行业协会治理结构。
 

关键词:行业协会; 政策参与; 国家与社会关系; 经济发展模式